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企业尝试在参与解决社会问题方面开展多样化活动，实现其在企业社会责任、文化、品牌和影响力建设等方面的发展目标，其中一个思路则是“产业+公益”。作为企业公益实施主体，部分企业基金会也在积极探索，围绕“产业+公益”，规划自身战略和项目，重构与企业之间的互动，以取得对双方都具有价值的成果。

杭州锦江集团的公益慈善事业起步于90年代初，多年连续跻身中国企业慈善公益500强，2018年发起成立浙江锦江公益基金会（简称锦江基金会），秉承“发展共成，价值共享”的理念，先后在教育助学、共富助老、济困助医、慈善行业生态建设等领域展进行探索，从企业优势和能力出发，打造了“锦·源教育公益工程”、“惠听助老”、“顶梁柱肠癌早筛计划”等一批“产业+公益”的项目。2023年，锦江基金会结合前期实践，进一步探索“产业+公益”创新发展机制，形成新的战略规划，为基金会下一阶段工作及项目推进，提供行动指引。

新的经济社会环境下，企业公益实践样态逐渐多元化，基金会与企业的互动关系变化，既带来机会，又充满挑战。2024年5月22日，锦江集团董事长、锦江基金会理事长王元珞、锦江集团董事长助理、办公室副主任尹涵岫、锦江基金会秘书长吴悦、锦江基金会项目经理王子轩为CDR参访伙伴介绍基金会如何立足“产业+公益”，构建适合自身的企业公益战略。CDR整理可查阅资料，结合现场分享及互动内容，形成战略参访简报，分享给成员伙伴，以助力彼此共同探索。本文包含以下内容：

一、企业参与公益缘起

1. 锦江公益缘起
2. 企业公益战略历程：启蒙与尝试—项目化与专业化—整合与创新

二、主题分享与研讨

1. 借助自身产业资源，回应重要社会问题—以锦·源教育公益工程为例
2. 联动外部企业力量，填补议题关键缺口—以惠听助老项目为例

一、企业参与公益缘起

1.锦江公益缘起

杭州锦江集团（以下简称“集团”）创立于1983年，起步于杭州市临安区，1993年组建集团公司，目前发展为一家以有色金属、化工新材料、环保能源为主产业，同时集贸易与物流、投资与金融于一体的现代化大型民营企业集团。其中，有色金属板块主要做氧化铝、电解铝、金属镓等，并打造了三门峡铝业这一综合大型铝企业；化工新材料产业主要包括盐化工、煤化工、光学膜等，下辖广西田东锦江循环经济产业园、新疆奎屯锦疆煤化工基地、兰溪光学膜产业园、昆山偏光片生产基地等；环保能源板块主要做垃圾发电，是国内第一家将垃圾变成电的民营企业，在国内外均有自己的垃圾焚烧发电厂，并在2019年被浙江省能源集团有限公司收购；新能源板块已进军多晶硅、光伏、储能等产业领域；贸易与金融领域涉足也比较早，并联合八家浙江省民营企业成立浙江民营企业联合投资股份有限公司，目前对国家战略新兴产业积极进行股权投资。

集团创始人在赚了钱之后便开始想着要反哺社会，所以，从上世纪90年代到2018 年锦江基金会正式成立之前，陆陆续续共捐赠了人民币两亿多元。

以往的捐赠可分为对外捐赠和对内捐两大块。

对外捐赠主要基于社会所需或他人所求，用途包括教育发展（如捐建教学楼、实验楼、体育馆、校舍等基础设施，以及向山西孝义教育事业、北京大学等直接捐款）、公共设施或事件（如捐建临安锦城镇新民路道路建设和钱王纪念像景观工程捐建、残运会捐款）、应急灾害（如支援汶川、庐山等地的抗震救灾）和帮扶助困（如向河南贫困户捐助健康保健箱）。

对内捐赠主要指的是设立爱心基金和夕阳红基金。其中：

爱心基金成立于2013年，主要用于员工的大病救助或意外补助，践行“奉献一滴水、收获一片情、锦江一家亲”的理念。该基金起初先是由集团创始人个人出资2000万，以锦江集团名义捐赠成立，此后每年通过“春风行动”，发动集团全体员工自发捐款，为困难员工实施帮助。爱心基金还成立了管理委员会，成员多为已退休的集团中高层，TA们独立开展管理、审批和发放等具体事务，并接受内外部监督。

夕阳红基金设立于2017年，它源于集团创始人的一个发现：原集团中高层退休前后的工资待遇落差非常大，退休前收入可观，退休后却只有3000-4000元。为了让这些对集团做过贡献的人能有一个更加健康、美好、体面的晚年生活，集团设立夕阳红基金，由集团人力资源部专门负责审批，为连续在锦江集团工作10年以上且在锦江集团退休的员工提供多一份资金支持，享受金额视工龄而定，具体2000-3000元不等。

2.锦江公益战略历程：启蒙与尝试—项目化与专业化—整合与创新

回顾锦江公益40年的发展历程，大概可以分为三个阶段。

第一阶段是1993年-2018年，锦江公益处于启蒙与尝试的状态。这一阶段，集团开始意识到企业社会责任的重要性，于是不把赚钱视为唯一目的，而是追求全方位发展。因此，集团主动关注或参与一些公益行动，如灾害援助、设施建设、节日捐赠等，多为简单财物捐赠，整体而言形式较为单一，缺乏长期规划和系统性，这使得集团尽管初步树立了公益形象，但仅局限在特定地区的特定群体中，只产生了短期效应。

第二阶段是2018-2023年，随着锦江基金会的成立，锦江公益开始朝项目化、专业化的方向发展，聚焦特定社会问题，并运用科学手段开展了一些有影响力的公益项目。

先简单介绍锦江基金会的整体架构。

锦江基金会于2018年6月注册成立，注册资金2000万元。基金会组织架构包括理事会、秘书处、专家委员会和专家顾问团。

其中，理事会是决策机构，按照章程要求运作，日常工作包括：年初批预算，审核年度计划与提供建议；年中对一些大项目予以指示；年末听取秘书处的工作汇报，并给予方向指引或建议指导；同时，根据需要商议重大事件和大项目立项等特殊情况。总的来说，理事会主要负责做决策、把方向，但不干预日常治理和内部运营，换言之，它给秘书处提供了很多“试错”机会。同时，在不同发展阶段，理事会成员结构也做了精心安排，便于更好地支持锦江基金会发展。 比如，第一届理事会的理事长徐志平先生为原浙江理工大学党委书记，理事会主席由锦江集团董事长王元珞女士担任，在锦江集团内部任职的理事占基金会理事总数不到一半，这样的配置，即保持了一定的独立性，赋予基金会充足的探索空间，又确保在基金会在有需要时，能够充分调动企业资源助力公益；2023年，基金会“产业+公益”的方向逐渐清晰，理事会结构随之调整，第二届理事长为锦江集团董事长王元珞女士，理事基本上都来自于锦江集团，汇聚了可调动锦江集团核心资源的人物，确保为锦江基金会提供有力资源支撑。

秘书处下设行政部、财务部、法务部、项目部和品宣部，专兼职人员共11人。除法务部和财务部直接共享锦江集团的人力资源外，其他均为基金会专职人员，分别是行政部1人，项目部2人和品宣部1人。

再谈谈锦江基金会的业务探索。

为什么要成立基金会以及希望基金会如何开展活动？集团创始人和理事会先后提出了自己的要求。集团创始人钭正刚先生用一个苹果作比喻，阐述自己对于理想公益事业的理解，即“我有一个苹果，我知道这个苹果特别好吃，同时你正好需要它，那么我就把这个苹果送给你，而不是去外面买一个苹果来给你”。这意味着，他认为锦江基金会专职团队应该发挥专业性，借助企业自身资源优势，规划和开慈善公益活动，帮助需要帮助的人；理事会则强调，锦江基金会不能只是慈善资源的搬运工，而是要着眼于社会问题解决，并与时事挂钩，并敦促基金会秘书处团队研读各类文件资料，了解政策和社会发展趋势。

基于集团创始人、理事会提出的理念，秘书处对政策文件与社会问题资料进行反复研读，与各方讨论后达成一致，明确锦江基金会聚焦两个方向——教育助学和济困助医，即致力于促进教育的公平发展，解决因病致贫的难题。

初步方向明确后，秘书处又该如何展开行动，找到适合策略把理念和目标落地？作为一个企业基金会，锦江基金会的角色定位是什么，在解决社会问题目标下能够真正发挥的作用又是什么？为使资金投入和组织运作更加有效，基金会内部接着又围绕业务策略做了进一步思考和讨论，经过沟通，确立了锦江基金会成立初期的两个行动思路：

第一个，锦江基金会是集团践行企业社会责任金字塔（见下图）中的“慈善责任”的重要载体，是集团实现可持续发展，自行选择并且自愿承担的责任。它利用企业自身资源和影响力解决社会问题，推动社会正向发展、促进公共福利，同时展示企业的良好社会形象，可以实现企业价值和社会价值的双重提升。因此，锦江基金会在规划和实施公益慈善活动时，不能脱离企业本身的主营业务价值链，而是要与主营业务已经形成和期待建立的优势方向结合。

第二个，锦江基金会成立初期，业务和项目都还有待探索。秘书处先以项目实施为主线，以有效解决社会问题为目标，再通过实践积累，总结和发展出愿景使命等对组织具有重要方向指引的宏观论述。

以上过程，虽然有些繁琐，却大大帮助了基金会内部理清思路，对组织层面和业务层面的重要问题形成共识。同时，反过来促使锦江基金会秘书处团队进一步思考：集团的主营业务是什么，主营业务的优势有哪些，如何在主营业务的上下游价值链中找到公益切入点。

终于，锦江基金会确立了自己的战略定位——以“产业+公益”项目为抓手，解决关注领域社会问题。接着，基于战略定位，秘书处又进行了一番调研和讨论，找到聚焦领域与集团及产业的关联点，规划和实施一系列“产业+公益”模式的项目。比如，基于集团化工新材料产业优势产品，把光学膜用于教育助学相关项目中，并且联动产业上下游资源，为项目实施提供必要的技术和资源支持；又如，基于集团创始人在大健康产业的投资布局，把基因实验室、医检所、生物实验室等基础设施，以及相应的国内外领先技术专家团队和临床、病理、检验专家团队等运用到公益领域中，提供了比资金支持更为有力的资源支撑

成立后的第一个五年，基金会在探索中逐渐形成济困助医、教育助学、共富助老和行业推动四个业务板块，整体支出9400多万。其中，除行业推动业务板块外，其他三个业务板块均围绕“产业+公益”，展开了不同程度的探索。

在回顾和梳理过去五年的工作、探索组织未来发展时，秘书处发现三个问题：

第一，说不清楚“我是谁”。究其原因，基金会缺乏作为长期指引的愿景使命，也没对战略目标进行系统规划，多数资助或捐赠为应景驱动型，而非战略和价值观驱动，导致项目多而散，内容缺乏聚焦，无法说清哪个业务板块、哪个项目具有基金会品牌代表性，面对外部需求时也难以辨析哪些该回应、哪些该放弃。

第二，捐赠金额与投入精力不匹配。从整体资金分布看，资金投入占比前三位的业务板块为教育助学（37%）、抗疫救灾（24%）和锦江WE公益（23%），其中锦江WE公益板块的资金来源于集团下属企业及其员工的多方捐赠；从人力投入看，基金会人力投入占比排在前三位的是教育助学、济困助医和行业推动板块。也就是说，捐赠金额大、资金来源多的板块，基金会投入的精力和人力反而少，这值得秘书处反思，是否出现了服务捐赠人的意识没跟上的情况。

第三，集团下属企业及企业员工的认知和参与不足。集团下属300多家企业，与锦江基金会有过捐赠或其他合作的，目前就十来家。根据调查了解到，下属企业也有自己的捐赠需求，但却不经过锦江基金会口径来进行，如2023年有个下属企业对外捐赠5000多万，这一数额比锦江基金会全年支出还多。究其原因，主要是它们对锦江基金会的感知较低，甚至可以说不知道有锦江基金会存在。此外，调查还发现，除了任职于理事会的集团高层与财务外，集团内80%的企业员工都不知道锦江基金会存在，这也使得锦江基金会与集团的距离越来越远。

因为看到种种问题，秘书处开始思考怎么调整和完善工作。2023年中，适逢锦江基金会理事会换届，基金会内部一致认为，在业务逐渐清晰、项目日趋成熟的当下，需要重新思考并梳理组织战略，以支撑锦江基金会更好地发展。因此，锦江基金会对自己展开一系列“灵魂拷问”，包含：我是谁、我来自哪里、我要到哪里去、我该怎么去，并基于回答，形成下一个阶段的战略规划。

经过一番思考与讨论，锦江基金会制定了战略框架，也确立了愿景、使命、定位和价值观。

首先，锦江基金会关注人在不同生命周期的健康发展，选择聚焦一老一小以及壮年期三个节点。因而愿景是“幼有所学，壮有所备，老有所依”，强调以人为本，聚焦“受益人”，服务人作为个体处于不同生命阶段可能具有的迫切需求或问题。

其次，锦江基金会明确自己企业基金会的身份，希望与集团及下属企业配合，为老百姓提供经济和社会的多重价值贡献。因为集团产业所在地基本都在老少边穷地区，除了经济发展方面的支持外，这些地区也需要获得社会发展方面的帮助，正好又是社会组织能够使力的地方，于是锦江基金会希望以“友邻”作为切入点，做一些增进当地百姓福祉的工作。所以，使命是“以产业为基，友邻为心，增进当地百姓社会福祉”，具体来说，就是通过关心和关爱产业所在地老百姓，增进当地老百姓的社会福祉。

有了愿景和使命，锦江基金会的总体目标和战略定位就很清晰了，即：在企业产业所在地，发出“锦江好声音”，树立企业良好社会形象。进一步来说，就是通过锦江基金会的工作，营造和谐、友邻的经营环境，促进社企关系，政企关系和谐发展。

业务按照人群划分，聚焦和服务产业所在地的老百姓。具体分为四个板块：一老一小分别对应的是共富助老和教育助学；顶梁柱对应的是壮年阶段，主要做济困助医和大病预防；捐赠人板块对应的是锦江WE公益，将参与捐赠的企业和员工服务好，这也是基于对过往实践不足的反思，即过度关注受益人，而忽略了捐赠人，视捐赠为理所应当。

同步，基金会内部也对组织价值观进行探讨，从“做什么样的事情”和“怎么样把事情做好”两个维度加以诠释，形成目前的价值观阐述“勇立潮头，敢为人先；发展共存，价值共享”。先是“勇立潮头，敢为人先”回应了锦江基金会要做什么样的事情，它来自浙商精神，基金会做了进一步诠释，即“发扬浙商敢为人先的精神，关注和解决当下社会认知度较低，有一定难度但对未来有深远影响的议题，要勇于尝试和创新，助力创造长远的社会利益”。其次，“发展共存，价值共享”回应了锦江基金会要怎么样把事情做好。具体来说，秘书处有三个坚持：一是坚持“众人拾柴”的做法，为共同目标奋斗，关键在于促成“要我做”-“我要做”-“我们要做”的思维转变，这是推动慈善公益事业高效发展的坚实基础；二是坚持与时俱进，秘书处要清楚知道，不管是科技还是周遭环境，时刻都在变化，唯一不变的就是变化本身，所以要守正创新、积极探索，这是实现公益事业创新发展的强大引擎；三是坚持“产业+公益”，要将集团的产业优势与公益相结合，形成可持续的良好发展势态，它是促进公益事业可持续发展的重要手段。

至此，锦江基金会平稳进入第三个阶段，向成熟迈进。这一阶段，因为战略规划，不仅上至高层，下至执行团队，都明晰了愿景、使命、定位、价值观等，还使得锦江基金会内部形成合力，逐步落地战略，在实践中展开进一步探索，将“产业+公益”模式加以整合与创新。

二、主题分享与研讨

1.借助自身产业资源，回应重要社会问题—以“锦·源”教育公益工程为例

教育助学是锦江基金会起步阶段锁定的两个方向之一，同时是锦江基金会持续深耕的业务板块之一。早在方向探索时，秘书处就进行了一轮议题扫描，发现教育领域最大的问题之一是教育资源不均衡，既有因区域经济和社会发展本身造成的城乡教育资源不均衡，也有受发展影响，导致优秀教师和教学资源不断流向城市和东部地区，从而加剧原有问题带来的影响。

为弥补资源不均衡产生的差距，结合“产业+公益”的思路，项目团队提出2个解决方案：一是从硬件上做补充，捐建“数智教室”，利用先进的互联网和信息化教育设备，打破教育实践和空间上的壁垒，共享优质教育资源；二是从软件上做补充，送教下乡，通过支持体育、音乐、劳动等课程，助力儿童健康成长。

两个方案看起来似乎不那么具有创新性，但从规划和执行上，却非常符合锦江基金会借助企业资源优势解决问题、帮助他人的公益理念。这套方案里，有效构建起“产业+公益”项目模式的重点在于“数智教室”建设，而关键结合点则是集团光学膜相关系列产品在其中的应用。如果认真分析集团产业，就会看到集团光学膜产业板块应用领域广泛，如液晶显示器、笔记本电脑、手机等，相应技术及其产品质量过硬，是三星、LG、京东方等一线品牌的战略供应商，同时企业对行业上下游的情况也非常了解，可为“数智教室”建设提供有力支撑。因此，项目团队选择采用数智教室——“云服务+设备端”的信息化方式作为具体措施之一，把集团光学膜产业板块技术及产品等资源引入项目，协助信息化设备铺设，夯实信息化运作的基础。具体来说，“数智教室”包含两部分，一部分是云服务系统，它类似一个图书馆，里边有很多可以共享的国家和各省市级的教育资源，如名校课堂、名师课堂等，受资助学校可以通过在线访问便利获取，并实现直接播放和学习；另一部分播放设备，可称为设备端，它是实现在线资源利用的重要载体，包含一套硬件设施，需要过硬的技术和产品来作为保障。锦江基金会和集团光学膜产业团队在硬件端合作，共同参与教室信息化硬件设备配置，使设备端与云服务系统有效结合并实现常态化应用，促进在线优质教育教学资源应用，以缩小校际、城乡、地域之间的教育资源差距。

基于上述考虑，2018年锦江基金会发起“锦·源”教育公益工程，为光学膜产业所在地兰溪市捐赠了1000台交互教学一体机、240套录播设备和云服务平台，共计3000万元，使整个县域的互联网设备得以迭代升级。这是锦江基金会成立后策划打造的首个公益品牌项目，它极大地改善了兰溪市的教学设备，使广大师生享受到优质的在线教学资源，也促进了兰溪市全县域教育资源的均衡发展，协助兰溪市从技术层面实现县域教育装备信息化的弯道超车，并成为优秀示范点，拿到了浙江省教育厅1000万元的现金奖励。而“锦·源”教育公益工程在兰溪的成功落地，反过来也助力锦江基金会把项目推广和复制到浙江省内外各个有需要的地方。如2019年，为响应《“互联网+义务教育”1000所中小学校结对帮扶民生实事工作方案》的文件精神，锦江基金会联合都市快报快公益，杭州市德信蓝助学基金会，宁波华茂教育基金会共同发起“浙善城乡同步课堂”公益项目，向丽水市、衢州市各捐赠50套同步课堂硬件设备，联合相关县市区“优质”学校，打造100个常态城乡同步教学试点，旨在提高浙江省乡村学校教育信息化水平，促进区域城乡教育均衡发展。又如2020年，由金华援疆指挥部牵头，锦江基金会联合兰溪市教育局开展教育援疆公益行动，对新疆温宿县第四中学、阿拉尔市十团第一中学、阿拉尔市幸福农场中心小学、新疆九团绿园镇幼儿园、新疆五团双语幼儿园、兵团第一师五团中学等学校进行教育信息化提升改造，共捐赠了62套75英寸智慧纳米黑板、2所有声童书馆和1间录播教室，并通过信息化设备开展云上签约、云上会议、同步教学等支教行动。截至2023年6月，项目在青海、四川、贵州、新疆以及浙江省内重点结对的地区推广复制，累计投入资金超3527万，为258所学校捐建超过1500间“数智教室”，惠及师生超15万人。

回顾“锦·源”教育公益工程的落地过程，除了资金、技术及产品相关支持，也不乏集团光学膜产业关联企业的参与。如，在技术及产品的选择上，锦江基金会起初并不了解教育信息化领域，不知道目前该领域中有哪些解决方案，对于教育信息化设备也缺乏认知，但这些却是集团光学膜产业伙伴的专长，TA们不仅清楚领域中的多类产品和先进技术，而且能很快告知相关供应链的合作伙伴信息及市场占比，为项目团队作出判断提供重要依据；在采购洽谈和合作沟通上，华东铝业总经理黄源曾作为陪同支持者，贡献了重要的专业知识和经验，使得锦江基金会与视源股份就电教智能交互一体机达成合作，并在采购时为锦江基金会争取到很大的价格优惠，从整体上帮助锦江基金会在预算范围内实现83个学校，1000多个教室的硬件设备规模化铺设。此外，集团光学膜产业关联企业，尤其是锦林光电业务组，参与并为项目规划提供了很多非常实用的建议，如教育设备的设计，锦江基金会起初考虑采用中间显示屏+两边推拉黑板的样式，但产业板块的伙伴从使用角度出发，告知项目团队此类设计不仅容易损坏设备，还会造成粉笔卡住黑板的问题，建议改为全屏模式，显示屏本身就是一块可手写的黑板，既能解决实用问题，设计上更为美观，生产上也可行。

同时，这个过程使锦江基金会看到，利用产业资源优势实施公益项目，不仅能解决社会问题，还能进一步提升产业价值，有助于产业自身发展。对于光学膜产业相关企业而言 ，通过参与公益，至少在三个方面实现了增值：第一，带动入局并拓展市场渠道及网络。在参与“锦·源”教育公益工程前，集团生产的光学膜只是应用在如iPad、汽车、LED节能灯、手机等产品和机场、公里等交通领域上，并未涉足教育装备领域；而通过参与“锦·源”教育公益工程，光学膜产业板块团队了解到教育设备领域存在的巨大诉求，同时自身在技术及产品上拥有的过硬素质被看见，不仅快速与相关领域供应商签订了合作协议，还直接进入了对方的供应商材料系统中。第二，推动创新并促进新产品的开发和迭代。参与“锦·源”教育公益工程过程中，光学膜产业板块团队发现了自身在硬件端的明显优势，并快速设计出一个新产品——“锦派”纳米黑板，以回应教育设备领域的需求，且迭代速度非常快。第三，借助已有成果提升市场竞争力。因为参与“锦·源”教育公益工程并且产品得到较好的实践应用，集团光学膜产品获得公益背书，所以当它去到山东、河南、宁夏等地进行推广时，较其他同款产品更具市场竞争力。

虽然锦江基金会因为能够助力企业产业发展感到自豪，但也意识到企业基金会是一个公益组织，它的价值体现并非在于赚钱，而是要考虑为社会发展带来更长远的影响，即实现企业价值和社会价值的双重提升。于是秘书处团队再次梳理“锦·源”教育公益工程在企业端和社会端产生的价值各是什么，得出以下结论，也分享出来作为探讨。

在企业端，良好的社会效益能促成企业良好的经济效益之外，还有：第一，提升企业良好的社会形象，“锦·源”教育公益工程是兰溪市迄今为止接受的最大的一次捐赠，因为做了这个项目，当地老百姓都知道集团在兰溪做了这么一件大好事儿，为集团树立了有担当、反哺社会、友邻、有温度的企业形象；第二，增进员工的凝聚力和企业文化，光学膜产业相关企业     的员工在以往可获得的社会参与机会相对较少，“锦·源”教育公益工程的实施正好为其提供了一个参与渠道。为实施项目，光学膜产业相关企业采用与当地党建结合的方式，派出企业员工完成1000多个教室的设备安装验收工作，同时该活动带有为家乡做贡献的色彩，企业员工因为参与其中而倍感光荣与自豪，进而增强了企业向上向善的文化氛围；第三，和谐政企关系，营造良好的外部经营环境，通过参与公益项目，集团从多个方面感受到政企关系更紧密，具体事项的处理也更加顺畅。可以说，良好的外部环境，尤其是产业所在地环境，能够为企业发展起到大大加持的作用。

在社会端，除了直接解决受益对象的问题，对于地方发展的贡献也不容忽视。具体包括：第一，促进地方教育教学工作改善，教育设备的规模化铺设显著提高了兰溪市的教育水平，加上互联网及教育信息化技术的应用，使得“教”与“学”在当地变得简单、高效、低成本；第二，实现兰溪教育信息化水平的弯道超车，让兰溪市成为中国首个全县域覆盖教育信息化2.0设备的城市，这是锦江基金会感受到项目带来的最直接的效果；第三，响应和落实地方捐赠期待，如前所述，集团产业所在地多属发展相对落后地区，地方发展有赖于各方面的支持，因此集团下属产业板块的资金资源等投入，也是在响应地方诉求、落实地方政策，体现了积极的支持态度。

2.联动外部企业力量，填补议题关键缺口—以惠听助老项目为例

起初探索“产业+公益”时，锦江基金会只考虑与集团的产业板块找结合点，但集团创始人鼓励秘书处放宽眼界，考虑集团外部的产业资源，于是就有了“惠听助老”项目。

惠听助老项目是锦江基金会2023年3月出资100万元现金，爱心企业捐赠市场价值900万的900台的助听设备，联合浙江省妇女儿童基金会和仁爱耳聋康复研究院发起的公益项目。项目通过“惠听助老·听见幸福——百村千人万户关爱行”活动，为浙江省乡村社区的老年人提供上门听力筛查和科普服务，并为符合条件的五保低保，低保低边老人及退伍老人捐配助听设备，还为老年人提供三年的听力健康跟踪服务，旨在提高老年人听力疾病的预防意识，为TA们营造一个温暖清晰的声音世界，让老年人“听得见”、“听得清”。

项目源于前任理事长徐志平先生受邀参加助残大会时的发现，同时有感于自身及身边朋友的挑战——随着年纪增长，老年人普遍面临听力衰退的情况，但绝大部分人将老年人“听不见”与“听不清”视为自然且正常的事，而忽视老年人在此方面的需求，并未意识到配备助听器的重要性，因此助听器相关项目的目标人群多为残疾人士。

听到理事长的发现后，为了解需求，确定问题的重要性和必要性，秘书处开展议题扫描，并对不同渠道获得的信息进行综合分析，建立了对老年人听力相关问题的基本认知。整体而言，中国已进入中度老龄化社会，随之而来的社会问题之一，就是老年人对健康需求日渐增大，听力便是其中重要但容易忽视的一个部分。具体议题上，与对听障人群的关注和帮扶力度相比，社会各方对老人听力健康问题关注明显不足，而公众（包括老年人自己）对于老年人听力障碍及其造成的问题的认知也不清晰，对应公益项目很少。借用《敢问天籁：关于老年人听力健康的十个问题》中的结论，国内65岁以上老人约1/3存在听力损失，老人听力障碍自查率低。65 岁以上听力障碍老年人在过去 12 个月中接受过听力检测的仅有8%。目前助听器的使用率在中国只有5%-10%。更进一步说，听力损失对老年人的危害非常大，包括：第一，听力损失每增加10分贝，老年人跌倒的几率就会增加1.4倍；第二，听力损失会加大孤独、抑郁和认知功能下降等心理健康问题的风险；第三，听力受损的老人，患慢性病的比例也高，生活自理与劳动能力也会减弱；第四，听力损失会降低老年人在经济、社会、文化、精神生活的参与度。可与之对应的，却是社会大众对佩戴助听器的诸多认知误区。一是可以等到完全听不到了再去配助听器，殊不知老年性听力衰退是不可逆的，而佩戴助听器时间越早，干预效果越好。二是认为助听器就是电子产品，可以网络购买，实际上助听器类似于眼镜，需要先“验光”，要进行专业检测和定制佩戴。三是助听器会越戴越聋，佩戴起来不适应，实际上助听器要根据听力损失情况进行干预，过度放大或放大不足都会影响听力，只要进行科学验配，遵医嘱，就不会造成听力损伤；而且要坚持佩戴才能适应。

问题清晰后，锦江基金会寻思能否围绕老年人群体，以听力问题作为切入，开展听力筛查和预防，为有需要的人捐配助听器。基于“产业+公益”的思路，考虑到集团没有相关产业，锦江基金会对外寻找适合企业进行合作，共同探讨如何借助外部企业优势资源解决重要社会议题。随后，项目团队联系了听力健康和助听器设备行业的一些头部企业，并进行合作探讨，经过对设备质量、服务能力、参与情况等因素的综合考虑，最终选择了一家专业从事助听器研发、生产、验配与服务的高新技术企业，共同开展惠老助听项目。

惠老助听项目的具体实施策略：一是捐物捐钱，即合作企业捐赠市场价值900万元的助听设备，锦江基金会捐赠100万元现金，用于开展项目活动；二是购买服务，锦江基金会联合浙江省妇女儿童基金会向第三方专业机构采购服务，后者提供听力检测和跟踪维修等服务，工作人员直接进入村居，让老年人足不出户就能接受服务；三是招募资助，项目的部分资金以招募资助的形式提供给驻地公益机构，用于项目运营，包含为听力筛查中发现的，符合捐配条件的老年人发放助听器，开展老年人听力问题预防和应对科普等。对于接受听力筛查后，经审核确认不符合条件的老年人，企业可以在尊重其意愿的前提下进行商业转化，即老年人可以主动找到合作企业购买助听设备。同时，如果成功实现商业转化，合作企业则需要以4:1的比例，为项目提供产品捐赠，即合作企业每销售出四台助听设备，就为项目捐赠一台助听设备，以继续帮助更多符合条件的老年人。

截至2023年，惠听助老项目已进入浙江省9市12县上百个社区/乡村开展服务，共筛查了13904名老年人，其中筛查出有听力障碍的老年人1176名，并为65名老年人捐配了121台助听器；还开展了400多场听力筛查与科普活动。

此外，由于项目实施时间较短，目前还未出现商业转化及后续捐赠，但项目团队也提前做了预案，以明确公益与商业的边界，避免项目实施过程中出现的公益营销风险。主要包含两个要求：一是杜绝商业营销，具体来说就是在项目服务过程中，锦江基金会允许企业品牌露出，也允许老年人主动询问购买事宜，但企业工作人员不能主动向老年人做商业推销，这些内容均在采购服务条款中予以明确；二是进行话术培训，既包括企业总部对下属团队的听力检测师就项目服务的话术培训，也包括锦江基金会对驻地公益机构的话术培训。

惠老助听项目是锦江基金会链接外部产业资源回应关注议题的一次尝试，团队对该项目可能实现的企业价值和社会价值也做了一番思考，分享出来作为参考。

对企业而言，参与公益除了可以抵税公益捐赠，能够直接体现企业的社会责任感，提升美誉度和品牌影响力，还能经由公益项目更为便捷地进入社区场景，在服务过程中展现自身的专业技术能力，进而提高消费者对合作产品的认知，为后续拓展消费客群打下基础。对产业而言，包含大量筛查与科普服务在内的各种公益活动，不仅促进公众关注老年人听力问题，增进其对未病防治的关注度，还有助于提升老年人及其家属对助听器产品的认识，进而促进整个助听器产业的良性循环。对社会而言，经由筛查活动，老年人及其家属树立并强化了听力健康的预防意识和重要性，而且项目切实帮助到有需要的听障老年人，使其拥有一个幸福有声的晚年。项目团队在走访一线执行地时，能够非常直观地看到老年人在没有佩戴助听器之前和佩戴助听器之后的不同表现，就是项目对老年人帮助与提升的有效证明。

对于未来，锦江基金会也有一些思考：一是出具专业的浙江省老年人听力分析报告，希望通过对筛查所得数据信息进行分析并撰写专业报告，呼吁政府从政策上关注和回应老年人听损问题。二是联合更多力量参与，应对老龄化社会背景下不同场景中的老年人健康需求，尤其是老年人慢性病防治问题。三是搭建项目受益人管理数字化系统，实现锦江基金会项目的全生命周期管理，通过数字化平台或手段，对公益项目执行进行追踪、监督和管理。

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