议题网络，是影响力规模化的重要策略，近年来也受到国内外公益领域同行越来越多的关注。网络的优势不言而喻，但其背后巨大的成本和挑战则鲜有人提及。不同于传统的资助或投资，议题网络资助需要长期的资金和战略投入，因此资助者和行动者在对待议题网络时，需要更加谨慎的分析论证和充分的筹划准备，确认对以下几个问题有所准备：
为了更好的回答这几个问题，我们参考国际已有的研究框架和研究结论，结合中国本土的行业实践，将发起一个议题网络需要完成的主要任务以及过程中的注意事项进行总结梳理，形成本手册。本手册也是“规模化思维——资助机构如何推动影响力规模化”议题网络的研究产出。
不同于某个资助项目的伙伴群，也不同于社群组织或平台组织。我们这里说的议题网络，需要具备以下四个特征：
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以更有效的解决某个社会问题/公益行业发展问题为共同目标；
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在网络层面，形成以推动议题问题解决为目标的联合行动；
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形成独立的决策、协调和约束机制（即独立的治理规则）。
参考Global Development Indicator（GDI）的研究，我们将议题网络的使命目标归为以下三类。三类目标相辅相成、相互促进。大多数网络涉及多项目标。
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提升实践：通过召集与协调各个相关方的联合行动，提升议题领域内的实践。
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联合发声：通过联合发声和倡导来改善议题领域相关的政策环境，或者提升社会问题及解决方案的公众认知度。
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整合资源：增加、聚集、优化议题领域内的资源配置，包括资金和非资金资源（如研究评估或其它知识产出）。
此外，我们认为，一个有效的议题网络最独特的价值是它的“公共性”，具体体现在：
- 从问题出发：能否更有效的解决议题领域的问题，是议题网络的核心目标，也是网络工作设计和开展的检验标准。
- 支持组织成长：议题网络不能变成一家或少数几家机构彰显影响力的工具，而要切实支持到成员组织在议题专业领域的成长，助其更好实现自己的愿景使命。
- 惠及整个领域：联合，不是个体行动的简单加总。要在议题领域实现 “1+1>2”的社会影响力，就要网络成员跳脱机构自身利益，有能够真正惠及整个领域的行动产出，如议题研究、行业标准开发、政策倡导等。
如何发起更有成效的议题网络？我们将答案提炼为三个工作步骤：1）行动前“三思而后行”，2）了解议题网络发起的主要阶段及各阶段的关键任务，3）了解议题网络的成效评估；并在手册中一一介绍各个步骤的工作要点和注意事项。要点如下：
议题网络的资助有多种内容和形式，例如，资助网络整体发展，网络联合行动的设计研发，网络联合行动项目的推广复制，资助基于网络议题的研究、政策倡导、公众倡导等。资助方可根据自己能力优势和网络的需求，选择资助双方适合的资助内容和形式。
最后，在议题网络的推动工作中，资助方需要做好哪些准备，有哪些重要的实践经验？我们在此给出六项建议：
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议题网络投入大、耗时长，起步前需要深思熟虑，充分评估。
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了解和学习网络发展的客观规律以及关键性任务，识别具有发展潜力的议题网络，设计符合网络发展需求的资助内容和形式。
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明确与网络的关系以及在网络中应该扮演的角色：最有利于网络长期发展的资助方，未必是决策参与者，更多的应该是支持者和协作者。
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在资助成效评估时，更多报以“发展过程的陪伴者、支持者”的心态，注重系统考察网络的发展和进展，避免一味寻求网络发展与自己这一笔资助之间的因果关系。
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坚持议题网络的公共性，并利用自身资源优势，撬动更多资源加入为网络提供支持。
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每一个网络都是一个系统，资助者可以主动寻求与其它资助方之间的合作，进行联合资助（即利用各方优势联合资助一个网络），实现资源的最大化利用。然而，多个资助方捆绑可能使资助双方的话语权失衡加重，因此要格外注意联合资助方与网络之间的权力关系。
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